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fa布时间:2019-12-10 14:58:56 来源:365bet官方网站登lu市fa展簍ou膅e局
liu览字hao:

(市十erjieren大常委会第24ci会议审议通过)


  2019年上半年,在市委的zheng确ling导下,在市ren大、市政协的jiandu支持下,全市上下坚持以习近ping新时代中国特se社会zhu义思xiangwei指导,全面贯彻luo实礳he氖甹iu大和十jiujieer中、san中全会精神,shenru贯彻习近ping总shujizhong要讲话精神,坚持wen中求进工zuo总基调,按照gao质量fa展要求,luo实中央“liuwen”部署,扎蔰i龊脀en增长、调jie构、促改ge、惠民生、防风险各xiang工zuo,经济社会保持pingwen健康fa展。


  一、2019年上半年国民经济和社会fa展计划执行qing况


  (一)经糾ei⒄箇en中you进。一是运行总体pingwen。上半年(下同),全市实现di区生产总值2089.2亿元,增长4.5%。其中,第一、第er、第san产业分别实现增加值94.0亿元、1068.4亿元和926.8亿元,分别增长2.6%、2.5%和7.2%,sanci产业jie构wei4.5:51.1:44.4。er是jie构不断you化。先进制造襠aotou遤i术制造业增加值zhan规mo以上工业增加值比zhong分别达68.3%和43%,民营经济增加值zhanGDP比zhong达45.4%,现代365bet官方网站登lu业增加值zhan365bet官方网站登lu业增加值的比zhong达55%。完成di方一般gong共预算收ru206.3亿元,增长3.1%,税收收ruzhan一般gong共预算收ru的比zhongwei71%。san是fa展动力增强。完成固定zi产touzi976.6亿元,增长12.4%,其中工业touzi、fangdi产开fatouzi簍u∩鑣hitouzi分别增长12.4%、18.8%和29.1%。zhong点xiang目jian设进展shun利,254zong市zhong点xiang目lei计完成touzi348.1亿元,完成年度touzi计划50.5%;列ru省zhong点xiang膋e瓿蓆ouzi237.1亿元,完成年度touzi计划57.5%。完成社会xiao费品零售总e771.1亿元,增长8.6%,增su居全省首wei。四是fa展成guo共享。城xiang緔ong袢si芍涫誶u达19251.2元,增长9.7%,其中城镇和农村緔ong袢si芍涫誶u分别达22306元和11858.8元,分别增长8.9%和9.5%。緔ong駒iao费价ge总指shu(CPI)lei计上涨2.2%,控制在年度预定的3%fan围之内。


  (er)创新能力不断增强。一是创新ping台加快jian设。启动稔ping半daofa展规划编制,中ke院“两大ke学zhuang置”xiang目动工jian设,先进能源ke学yuji术省实yan蕐e飆ian工zuo如期蚿ing;颈嘀仆瓿芍泻?365bet官方网站登lu)产业园liu大片区产业fa展规划,起步区形成liang簃ei⒄固?共引进xiang目12zong,其中外zixiang目6zong。zhusan角(365bet官方网站登lu)国家自zhu创新shifan区、tonghu生态智慧区、仲恺gao新区“357创新产业带”dengjian设取得积极进展。er是创新zhu体fa展zhuang大。新增市场zhu体6.1万家,其中新增企业20013家,分别增长15.2%和28.2%。组织436家企业申报认定gao新ji术企业。46家企业ru围2019年guang东省gao硈haぶ行∑笠祄ingdan。新一代工业互联网创新褁in吭篸eng新衪uo衒aji构jian设扎实蚿ing?石化产业协同创新ping台、365bet官方网站登lu石觮uu应急guan理学院qian约luo户。san是创新环境持续you化。召开365bet官方网站登lu市keji创新工zuo会议暨西huke学讲坛。褁inke鸩荨?65bet官方网站登lu市进一步促进keji创新的若干政策措shi》《365bet官方网站登lu市ke研xiang目诚信guan理办faanri呶募F舳诎薺ie中国创新创业大sai(guang东·365bet官方网站登lusai区)暨365bet官方网站登lu市第sanjie“tian鹅bei”keji创新创业大sai和第sanjiegao校keji成guo交易会筹备工zuo。四是创新成guoyou效zhuan化。共jian成孵化器总shu43家,孵化面积116万ping方米,在孵企业1264家。登jiji术he同16xiang,核定ji术交易e9204.1万元。fa明专利申qing量2388件,fa明专利授权量880件。


  (san)fa展质量逐步提sheng。一是“2+1”产业集群fa展zhuang大。大亚湾石化区zhong大xiang目加快蚿ing?埃ke森mei孚365bet官方网站登lu乙xi一期xiang目由国家规划储备xiang目zhuanwei国家规划xiang目。启动365bet官方网站登lu市惠东新材料产业园规划jian设。guang东taiping岭核电厂一期工程xiang目获国家核准。中guang核365bet官方网站登lu港口一期海上风电xiang目进展shun利。LNG接收站deng前期工zuo扎实蚿ingCLmo组整ji一体化xiang目一期、xuxiaozi显shibo璃er期dengxiang目jian成试产,华星光电gao世代mo组er期、365bet官方网站登lu伯恩(淡shui)生产基didengxiang目动工jian设,新一代信息ji术产业港(慧聪集团总部)qian约luo户,电zi信息产业不断fa展zhuang大。启动编謕ing】挡礷a展规划,加快推动ping安罗浮山中医康养城dengxiang目jian设,生命健康产业加快培yu。er是现代365bet官方网站登lu业加快fa展。365bet官方网站登luji场耺ei屯蘴u量123.5万renci,增长44.4%。365bet官方网站登lu港港口货物吞tu量4432.5万吨,增长3.2%。lei紁ing哟蝛e3248万renci,实现旅游总收ru214亿元,分别增长10.6%和13.8%。6月末,全市金融ji构本外币存kuan、贷kuan余e分别达6474亿元和5447.8亿元,分别增长9.2%和22%。总部经济、电zi商务、信息365bet官方网站登ludeng现代365bet官方网站登lu业加快fa展。san是现代农业wen步fa展。全市春种农zuo物总播种面积139.1万亩、春收农zuo物91万亩,分别增长2.5%和6.6%。农业keji、品牌和质量安全jian设成效明显,向农业部报song全国农牧yu业丰蕑han眡iang目2xiang,13ge农产品获评guang东省第sanjie“十大ming牌”系列农产品,国紋i┎分柿堪踩玪i行jian测抽检hege率100%。四是质量强市jian设加快蚿ing?棺哉蛄鱈ED灯产品产业比对穤hi觥V傅己椭С制笠挡蝭u制定国家标准18xiang、行业标准12xiang。引导企事业danwei参yu制定365bet官方网站登lu业标准12xiang。褁in恐贫?65bet官方网站登lu市gong共365bet官方网站登ludi穓iang曜?xiang。新增注ce商标5679件。衛uㄉ缁醙ongyong计量标准44xiang。国家鞋检中心筹jian工zuo基本完成。365bet官方网站登lu首ge汽che电zi检测认zhengping台通过认zheng认可。


  (四)zhong点改ge持续shen化。一是全面完成党政ji构改ge。党政ji构改geshun利完成,部门“san定”规定簍u贡嘀频髡募坑a,市级涉及分流zhuanli和下chenxian(区)的ren员全部到wei。qing理箉i苆i构实体化运zuoji构11ge,qing理自设ji构10ge,qing理部门guan理ji构28ge。向惠城区政府和仲恺gao新区guan委会下放了67geji关事业danwei,71xiangzhize。同步开展事业danwei改ge。er是“放guanfu”改ge不断shen化。商事制度改ge全面shen化,企业设li登ji和开办时间分别压缩至ping均1.5和3ge工zuori以内。“shu字政府”jian设扎实蚿ing?初步完成“智慧365bet官方网站登lu”顶层设计,接ru“yue省事”ping台gao频政务365bet官方网站登lu事xiang达40ge,启动“湾区通办”政务便民讂ai?65bet官方网站登luping台jian设。jian设工程xiang目审批制度改ge扎实蚿ing?全面推行信yong承诺制、否决申su救济制和分类快审制。褁in恐贫ā?65bet官方网站登lu市工业yongdi供应及开fa报jian审批改ge方案》。全国社会信yong体系jian设shifan城市创jian成guo不断巩固,城市信yong状况在全国261gedi级市中排第5wei。gong共zi源交易guan理shuiping不断提sheng。中介超市365bet官方网站登lu实现创新fa展。开展7场jie决企襠ao选爸蓖╟he”活动,现场协调处理企业su求336zong。1-5詌u档褪堤寰闷笠党杀緃e计125.7亿元。san是财政金融体制改geyou序蚿ingV贫ā?65bet官方网站登lu市市对区财政guan理体制改ge实shi方案》。编制实shi《2019-2021年365bet官方网站登lu市市直中期财政规划》。新增使yongdi方政府债券81.2亿元,xiao化隐性债务164.86亿元。市交通touzi集团成功注ce18亿元中期piao据,已fa行5亿元。市shui务集团财务中心箉i啤V贫ㄊ祍hi《365bet官方网站登lu市进一步fa展zi本市场的实shiyijian》,110家企业naru市fa誫u鹹ongzi本市场培yu库,利元heng智能zhuang备股份you限gongsi通过ke创板首fa上市申qing。you效防fan化jie金融风险,银行不liang贷kuan率控制在0.51%的较低shuiping。


  (五)区yu城xiang协调fa展。一是城市功能品质wen步提sheng。启动国土縵han渥芴骞婊嘀乒uo。gao起点开展金山新城、“4+1”交通轴线、桥东桥西及西hu片区保护提shengdeng规划褁in俊H媸祍hi城市出ru口和zhong要交通节点环境品质提sheng工程,开展12ge交通堵点zhi理前期工zuo。铁腕开展“两违”整zhi,拆chu“两违”jian筑1553.2万ping方米。完成新增实shi“san旧”改造面积855亩,656套棚户区改造按计划实shi。城市jian成区27条黑臭shui体整zhizhu体工程全部开工。工di扬尘、灯箱guang告、露tian烧烤、“黑煤气点”、市rong环境秩序祌i鹺hi工zuo取得明显成效。er是城xiang基础设shi体系不断完善。365bet官方网站登luji场扩rong扩jianxiang目已jian成货站及3ge停jiwei,衛u╤ang站lou预计8月dijian成使yong。荃湾港区5万吨级石化码头工程预计10月完工。赣shengao铁、guang汕gao铁365bet官方网站登lu段加快jian设。汕湛gaosu、shao新gaosu、河惠莞gaosu365bet官方网站登lu段jian设进展shun利。惠新大dao、meihu大dao、四环路南段deng市政dao路jian设you序蚿ing9ao、危桥deng改造加快蚿ing?“四好农村路”jian设提档sheng级。500千伏演达输变电工程、220千伏sha迳输变电配套线路、110千伏曙光输变电工程jian成运营。西气东输san线yuemin支干线365bet官方网站登lu段、shen圳LNG应急调峰站外输guandao惠yang段加快jian设。稔ping半dao供shui工程、白花河流yu综hezhi理祌enこ探箂hun利。san是xian(区)cha异化gao质量fa展ge局加快构jian。制定实shi《luo实〈中共guang东省委、guang东省ren民政府关于构jian“一核一带一区”区yufa展新ge局促进全省区yu协调fa展的yijian〉的实shi方案》和《365bet官方网站登lu市cha异化gao质量fa展综he绩效评价体系(试行)》。各xian(区)按照zhu体功能定wei,fa挥you势,创新思路,tu出特se,cha异化gao质量fa展呈现liang好局面。四是xiang村振衧hun跸猿尚А;颈嘀仆瓿蓌iang村振兴zhan略规划。农村集体产权制度改geshun利蚿ing?在56ge村启动农村“一户一宅”、农fang简约报jian、农fang风maoguan控sanxiang改ge试点。成功申报2ge省级现代农业产业园(lei计达5ge),市级以上农业龙头企襠ao蛃hifan家庭农场分别fa展到290家和76家。村庄qingjie行动、村庄绿化mei化、meili襰i觭hifan村jian设、农村“厕所ge命”deng农村萻i踊肪痴wen〉贸醪匠尚Аhun利完成2018年扶贫开fa工zuo成效省级考核。


  (liu)生态文明jian设成效明显。一是wu染防zhi攻坚zhanshenru开展。全面蚿ingひ倒鹺hi、VOCszhi理、柴油che淘汰、电动gong交che更新deng大气wu染防zhi,空气质量youliang率达98.9%,在全国168gezhong点城市中排ming第5wei。全面开展淡shui河、sha河、tonghu3ge不达标国省考断面以及吉隆河、淡澳河2条不达标ru海河流攻坚整zhi,动工(完工)32座wushui处理厂提标sheng级工程,新增截wuguan网294gongli,东江干流365bet官方网站登lu段shui质保持wen定youliang,9ge国、省考断面shui质youliang率66.7%。蚿ing?4ge行业zhong点企业土壤wu染状况详查、27gezhong点整zhidanwei开展隐患排查和自行jian测,逐步构筑土壤环境分类分级guan控体系。er是节能减排扎实蚿ing??2家企业qingjie生产审核评gu。推荐10家企业申报国家绿se工厂、2家企业申报国家绿se设计产品、1家企业申报国家绿se供应链guan理企业。衛uǔ陕蘳ejian筑面积594.8万ping方米。lei计推guang应yong新能源汽che9500多辆。惠城区和龙门xian列ru全省xianyu节shui型社会达标jian设danwei。san是生态绿se工程加快jian设。完成森林碳汇工程造林1.2万亩、森林抚yu30.4万亩、封山yu林0.1万亩、纵shen防护林造林0.8万亩、义务植树面积1.5万多亩。开展“绿卫2019”专xiang行动,qing拆自然保护区内违jian面积8191.5ping方米,fu绿面积2007ping方米。完成整zhixiufu岸线20.8gongli,自然岸线保you率44.3%。完成东山海大型ren工鱼礁shifan区jian设,考洲洋meili海湾jian设基本完工。


  (qi)开放shuiping进一步提sheng。一是蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设迈出坚实步伐。不折不扣luo实中央、省关于蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设各xiang部署。全方wei、多层ci开展《yue港澳大湾区fa展规划纲要an男岢构uo。联he智库ji构开展蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设整体定weizhan略及实shi策略褁in俊Sa实shi《365bet官方网站登lu市蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设近期zhong点工zuo及2019年工zuo要点》,zheng在褁in恐贫ā豆岢筶uo实〈yue港澳大湾区fa展规划纲要〉实shi方案和san年行动计划》。举办大湾区文化艺术节365bet官方网站登lu分会场系列活动。er是对外hezuo交流取得新成效。加快在中亚簍ou涎莇eng区yu开拓you城。举办中韩(365bet官方网站登lu)产业园touzi环境宣讲会,参加第八jie韩国—guang东fa展交流会和在ri本举办的yue港澳大湾区蚿ing榛帷W橹?5家企业参加guang交会,达硈ha隹趛i向成交金e1.8亿mei元;引导企业参加2019香港春季电zi产品展祌i够帷P律鑜i外zi企业(xiang目)250zong,he同外zi金e114亿元,实际利yong外zi金e26.9亿元,分别增长20%和10%;批准外商touzi企业增zixiang目85zong,he同外zi金e4.9亿mei元,he同增zi1000万mei元以上企业达8家。在17ge国家和di区设li117家企业,对外touzi9.5亿mei元。san是外贸jie构不断you化。外贸进出口总e1380.4亿元,其中出口930.3亿元、进口450.1亿元。1-5月,一般贸易进出口374.3亿元,增长12.9%,zhan外贸进出口比zhong32.6%;民营企业进出口150亿元,增长38.7%,zhan外贸进出口比zhong13.1%。


  (八)民生保zhang持续竛a啤R皇墙蘺u事业均hengfa展。新增幼er园30所,新增学前学wei10500ge。启动衛uㄑ?2所、改扩jian43所,秋季学期可新增学wei1.8万ge。小规mo学校(教学点)达标jian设扎实蚿ingJ蔿ing特殊er童少年ru学率达到98.5%。出台新的异di中考政策,保持随迁zi女在我市参加中考工zuo的连续性。开展gao中阶段招生改ge试点。推荐5所gao级zhi业ji术学校的5ge专业申报guang东省第er批中dengzhi业教yu“双精准”shifan专业。er是医疗卫生事业加快fa展。市第一ren民医院扩jian工程加快蚿ing?9家xian级gongli医院jian设进展shun利,惠东xian多zhu镇中心卫生院和博罗xian杨村镇中心卫生院sheng级xian级医院完成zhu体工程。市中心ren民医院、市第sanren民医院naru省现代医院guan理制度jian设试点,市中心ren民医院ru选guang东省gaoshuiping医院jian设“登峰计划”第san批mingdan。新增5间市ming中医工zuo室jian设进展shun利。市卫统信息大shu据穤hi鼍霾呦低成舷呤栽诵?惠东xian、博罗xian和龙门xianjian成xian级远程医疗中心。全民预防保健工zuoyou序蚿ing?全市参加健康体检renshu达35万ren。san是文化惠民shuipingwen步提sheng。市shu讂hi幕輞ou序实shi,各xian(区)图shu馆、文化馆总分馆jian设全面启动。举办193xiang欢乐新春文体活动、150多场cisong戏下xiangdeng活动、38场群zhong体yu活动。东hu旅店完成xiu缮对外开放。6处文物点成功申报wei第jiu批省级文物保护danwei,组织9处文物点申报第八批全国zhong点文物保护danwei。开展戏曲《东坡西hu》、ge曲《阿叫》《红军井an任囊誾uo品创zuo。四是社会保zhang体系不断完善。城镇新增就业ren员3.84万ren,城镇登ji失业率wei2.3%。城xiang緔ong裆缁嵫鴏ao保险、医羛iaoOzhan煞裷enshu分别达18.03万ren和249.26万ren。低保标准、农村特困ren员供养标准、城镇特困ren员供养标准提gao到meirenmei月800元、1410元和1750元,贫困残疾ren生活补贴和zhong度残疾ren护理补贴提gao到meirenmei年1980元和2640元。fa放城镇住fang保zhang家庭租lin补贴529户,完成东泮居原shui东街改造xiang目(一期)gongfang租户安置。五是社会大局保持wen定。shenru开展扫黑chu恶专xiang斗争及“飓风2019”deng专xiang行动,全市刑事、zhi安、“两抢”、盗窃警qing分别蟣u?2.1%、24.2%、60.3%、20.5%,“两抢”零fa案tianshu达110tian,打击涉黑恶势力犯罪集团zhanguo居全省第一。安全生产形势总体wen定,全市各类生产安全事故、死亡renshu分别蟣u?1%、22.6%。省级食品安全shifan城市创jianyou序蚿ing?加强食品药品生产、流通、xiao费全过程jianguan,食品药品安全总体wen定可控。


  虽然上半年我蕏in蒙缁醘a展总体pingwen、wen中you进,但仍然面临不少困难和挑zhan。一是经济下行压力增大。di区生产总值、规mo以上工业增加值、外贸进出口总e、一般gong共预算收rudengzhu要经济指标增幅低于年度预期目标。er是工业对经济支撑力减ruo。规mo以上工业增加值增长2.2%,石化、电zi两大支柱产业规上工业增加值分别蟣u?.1%和0.5%,特别是365bet官方网站登lusan星电zi产能zhuan移对工业经糾ao洗蟪寤鳌an是touzijie构不够he理。fangdi产开fatouzizhan固定zi产touzi的比zhong达55%,比全省gao约13ge百分点,gao于工业touzizhan比28.4ge百分点。四是外贸形势严峻。外贸进出口总e蟣u?.7%,其中出口总e蟣u?.6%、进口总e蟣u?7.2%。五是财税增收压力加大。di方一般gong共预算收ru仅增长3.1%,其中税收收ru仅增长2.1%。liu是民生社会事襠eng源嬖诓簧俣贪濉ao质量的教yu、医疗、文化、康养denggong共365bet官方网站登lu供给不zu,难以满zuren民群zhonggao品质多yang化需求。对于以上这些问题,我们将gao度zhong视,并cai取you力措shi,xiang方设fa加以jie决。


  er、下半年工zuo计划


  下半年,我市将gao举习近ping新时代中国特se社会zhu义思xiangwei大旗zhi,贯彻luo实中央和省委、省政府各xiang决策部署,紧紧扭住蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设这ge纲,坚持wen中求进工zuo总基调,坚持以供给侧jie构性改geweizhu线,坚持gao质量fa展,抓紧抓蔰i龊谩發iuwen”工zuo,推动经济社会持续pingwen健康fa展。


  (一)扎蔰i龊谩發iuwen”工zuo,推动经济pingwen健康fa展。一是做好企业bang扶wen定市场预期。做好当前国际国内经济形势的zheng面宣传jie读,加强对fa展预期的引导和guan控。luo蔰ao霉液褪∈懈鱴iang减税降费及便企利企政策,持续shen化以you化营商环境weizhong点的各xiang改ge,常态化开展好jie决企襠ao选爸蓖╟he”活动,xiang方设fawen定企业生产、增强市场信心、jifa市场活力。er是强化要素保zhangwen定touzi增长。务蔰i龊脄hong点xiang目jian设要素保zhang,确保完成年度jian设任务。持续加大工业xiang目的yongdi保zhang力度,推动工业xiang目加快动工jian设。做shen做细zhong大xiang目前期工zuo,持续做好zhong大xiang目储备工zuo。san是关注形蕄iao浠痺en定外zi外贸。密切关注并褁in糠zhi鲋衜ei贸易摩擦对我蕏in玫挠皒iang,luo蔰ao弥醒牒褪 ⑹衱en外贸wen外zi各xiang政策措shi,持续加大对zhong点出口企业bang扶力度,gen踪365bet官方网站登lu好新设外zixiang目和外商增zixiang膋e秡ijian设,千方百计wen定外贸增长、提sheng利yong外zi质量和shuiping。四是加强风险guan控wen定财政金融。持续加大银行信贷对实体经济的支持力度。加强金融ji构风险防控,抓簃ei莊a集zi、P2P网贷dengzhong点lingyu风险排查。积极压降化jie政府债务和政府隐性债务。五是做好365bet官方网站登lu保zhangwen定社会就业。强化对zhong点yong工企业的动态jian测,切蔰i龊闷笠祑en岗工zuo。jianli空缺岗wei储备shu据库,bang助失业员工尽快实现再就业。du促和指导企襠i龊孟赂谠惫さ木mao钩ァuo实社保待遇、基本生活保zhangdeng工zuo。


  (er)实shi创新驱动fa展zhan略,提shengkeji创新能力。一是gaoshuipingjian设创新支撑ping台。全力蚿ing衚e院“两大ke学zhuang置”jian设,加快筹jian先进能源ke学yuji术省实yan室,规划jian设能源环保产业园,推动稔ping半dao打造能源kejidao。提sheng仲恺gao新区jian设shuiping,大力蚿ing鴝husan角(365bet官方网站登lu)国家自zhu创新shifan区、仲恺军民融he产业园dengjian设。jian设完善仲恺港澳青年创业基di。er是构jianliang好的创新生态体系。加强gao新ji术企业培yu认定工zuo,力争gao新ji术企业超过1300家。实shi“gao硈haeji型企业100强”培yu计划。扎实蚿ing?65bet官方网站登lu市新一代工业互联网创新褁in吭篸eng新衪uo衒aji构jian设。加强孵化yu成体系jian设,培yu一批创新型企业。组jian市级以上工程ji术研fa中心50家,规上工业企业设li研faji构比li达48%以上。加su集聚gaoshuiping创新团队、kejiling军ren才簍ou遤i能ren才。蚿ing刺醯膋eji金融体系jian设,促进keji金融融hefa展。san是推动keji创新成guozhuan化和应yong。积极参yuguangshen港澳keji创新走廓jian设。举办好第八jie中国创新创业大sai(guang东·365bet官方网站登lusai区)暨365bet官方网站登lu市第sanjie“tian鹅bei”keji创新创业大sai,筹备好第sanjiegao校keji成guo交易会。gao标准jian设国家知识产权shifan城市,促进知识产权创造增量提质,力争万renfa明专利拥you量达14件。


  (san)大力振兴实体经济,构jian更具竞争力的现代产业体系。一是加快打造“2+1”现代产业集群。加快蚿ing泻?桥剖tuou限gongsiSMPO/POD、365bet官方网站登lu石化产品jie构you化及质量sheng级dengxiang目jian设,扎蔰i龊冒e森mei孚365bet官方网站登lu乙xi一期、365bet官方网站登lu石化san期炼化一体化dengxiang目前期工zuo,加快蚿ing荻虏牧喜翟肮婊甹ian设,全力打造世界级绿se石化产业基di。加快蚿ing鴊uang东taiping岭核电厂一期工程、中guang核365bet官方网站登lu港口海上风电dengxiang目jian设,扎蔰i龊肔NG接收站dengxiang目前期工zuo,着力打造yue港澳大湾区能源基di。加快蚿ing枪獾鏶ao世代mo组er期、中电北斗xin创gu、新一代信息ji术产业港dengxiang目jian设,积极引进新世代超gaoqing(8K+5G)xiang目luo户jian设,加快蚿ing?G产业fa展和应yong,gao起点打造万亿级电zi信息产业集群。做好“山海统筹”文章,加快培yufa展健康产业。er是提sheng现代365bet官方网站登lu业fa展shuiping。加快fa展现代物流、keji研fa、工业设计、金融365bet官方网站登lu、商务365bet官方网站登lu、外贸综he365bet官方网站登luping台deng生产性365bet官方网站登lu业,探索jian设电zi信息及化工产品交易ping台,加快fa展yu先进制造业相融he匹配祅a?65bet官方网站登lu业。巩固365bet官方网站登lu西hu创5A景区成guo,打造罗浮山—南昆山百li生态景观长廊和百li滨海旅游景观带,办好2019guang东旅游文化节暨第十jie(365bet官方网站登lu)东坡文化节,加快创jian国家全yu旅游shifan区。加快fa展总部经济、信息365bet官方网站登lu、教yu培训、居家养laodeng新兴365bet官方网站登lu业。san是强化实体经济要素支撑。出台实shi《365bet官方网站登lu市工业yongdi供应及开fa报jian审批改ge方案》,蚿ingひ祔ongdi“带xiang目出rang”及规划报jian审批改ge试点,加大批而未供、供而未yong土di的pan活力度,力促2014-2018年已供dixiang目年di前全部开工,确保年度新增yongdi指标50%以上yong于工业xiang目jian设。组织开展好银企hezuo对接活动,鼓励企业通过上市、fa行债券deng方式进行直接融zi。实shi好原材料yuzhong点xiang目联动ji制,实行砂石料定点、定量、定价供应,you先保zhangzhong点xiang目jian设需要。四是加快jian设质量强市。开展zhong点产品质量提sheng专xiang行动,推动工业品、农产品、工程、365bet官方网站登ludeng质量达到国内一流shuiping。加莐e放婆鄖u和保护力度,引导企业积极注ce境外商标。鼓励企业参yu制定国际标准、国家标准和行业标准。jian成国家鞋材及鞋产品质检中心、省质量jiandu原油检yan站(365bet官方网站登lu),加快蚿ing冶倍分誨uan产品质检中心jian设。


  (四)加快蚿ing鴝hong点lingyu改ge,持续you化营商环境。一是持续shen化ji构改ge。巩固shen化市xianji构改ge成guo,细致wen妥做好收尾工zuo。扎实蚿ing蚪指膅e,构jian简约gao效的基层guan理体制,做好经糾ei⒋镎蛐姓uan理体制改ge试点工zuo。加快蚿ing邮律疃乱礵anwei改ge。加大gong益类事业danweizi源整heyou化力度,强化gong益shu性。er是持续shen化“放guanfu”改ge。全面推guang市场准ru负面qingdan制度。扎实蚿ing爸腔?65bet官方网站登lu”jian设。加快蚿ing皊hu字政府”jian设,完成市“湾区通办”政务便民讂ai?65bet官方网站登luping台jian设,实现进驻“yue省事”基层365bet官方网站登lu事xiang达100xiang。you化行政审批流程,“ma上办、网上办、就近办、一ci办”事xiangzhan比提sheng至85%。shen化商事制度改ge,持续做好企业开办环节时间压减、“双随ji一gong开”jianguan、便利化注销deng工zuo。推guang应觤ei诎丁癲an一窗口”mo式。扎蔰i龊霉疑缁嵝舮ong体系jian设shifan城市fu评工zuo。san是shen化tou融zi体制改ge。shen化jian设工程xiang目审批制度改ge,全面推行信yong承诺制、否决申su救济制和分类快审制,最大限度压缩审批时限。大力扶持市交通touzi集团、城市jian设touzi集团、港口touzi集团和市touziguan理gongsifa展,积极推动成li相应的touzi和产业基金,打造专业化tou融zi和运营guan理ping台,充分fa挥国企在城市基础设shijian设中的zhu力军zuoyong。褁in砍蒷i365bet官方网站登lu市“2+1”产业集群fa展基金。积极蚿ing鑜iguang东股权交易中心365bet官方网站登lu分gongsi。


  (五)推动城xiang协调fa展,提sheng城市功能品质。一是推动城市形象ge新。加快编制国土縵han渥芴骞婊M瓿闪浇陌丁⒔鹕絟u流yuyan线dengzhong点区yu城市设计。强化城市縵han洹ian际线、se彩、jian筑li面guan控和引导,塑造城市特se风mao。gaoshuiping规划jian设gao铁北站新城、金山新城deng新城新区。蚿ing鴊aosu出ru口、365bet官方网站登lu大dao东至ji场路yan线、花边岭guang场周边商quan、zhu屋巷文创街区deng品质提sheng。坚决打赢“两违”整zhi攻坚zhan,确保完成2000万ping方米的年度拆违任务。开展中心城区交通拥堵综hezhi理,蚿ing鴎e运站、huoche站、ji场deng城市“窗口”ke运秩序整zhi。开展城市园林、街景整zhi,推动拆围tou绿,增强gong共景观共享性。持续开展工di扬尘、灯箱guang告、露tian烧烤、“黑煤气点”、市rong环境秩序祌i鹺hi工zuo。全力蚿ing诔魋hui体整zhi,27条黑臭shui体中的25条力争年di“初jian成效”,实现不黑不臭目标。er是推动xian(区)cha异化gao质量fa展。实shi《365bet官方网站登lu市cha异化gao质量fa展综he绩效评价体系(试行)》,以区yuzhu体功能wei引ling,因di制宜、分类指导、精准shi策、cha异化考核,着力提sheng惠城惠yang中心城区能级,推动大亚湾开fa区、仲恺gao新区争创国内一流开fa区,fa展zhuang大惠东xian、博罗xianxianyu经济,支持龙门xian创jian绿sefa展shifan区,引导各xian(区)各尽其能、各展所长,打造各自功能区“引ling者”。san是大力实shixiang村振兴zhan略。加快蚿ing?ge省级现代农业园jian设。培yufa展家庭农场、农民hezuo社deng新型经营zhu体。大力fa展“一村一品、一镇一业”特se经济,创jian40ge以上特se专业镇村。支持农民工dengren员fanxiang下xiang创业,实shi新型zhi业农民培yu工程、“yue菜(东江菜)师傅”工程。持续开展以“sanqing一改”weizhu要内rong的农村萻i踊肪痴鹺hi,确保年di前全市80%的村庄达到干净整jie村标准。加快蚿ing┐濉耙换б徽薄⑴ゝang简约报jian、农fang风maoguan控sanxiang改ge试点工zuo。坚决打赢精准tuo贫攻坚zhan,确保到2020年现行标准下农村相对贫困ren口全部wen定tuo贫,46ge省级贫困村全部出列。


  (liu)积极参yu蚿ing鴜ue港澳大湾区jian设,加快形成全面开放新ge局。一是构jian融ruyue港澳大湾区的现代化大交通网络。完成365bet官方网站登luji场民hang区扩rong扩jian,褁inkeping蚣陡上遤i场jian设。加快蚿ing觭hen、guang汕gao铁365bet官方网站登lu段以及365bet官方网站登lu北站、惠城南站denggao铁枢纽站场jian设。扎蔰i龊幂富莩羌市〗鹂谥?65bet官方网站登lu北段前期工zuo,推动莞惠城际gong交化运营。gao标准褁in恐贫ā?+1”交通轴线规划方案,抓紧做好对接lian塘口岸deng骨干工程。jian成汕湛gaosu365bet官方网站登lu至qing远段,加快河惠莞gaosu365bet官方网站登lu段jian设,开工jian设惠龙gaosu、shen汕西gaosu改扩jian工程,蚿ing莺觛aosu改扩jian、惠城至shen圳gaosugong路前期褁in抗uo。er是大力蚿ing鴝hong大hezuoping台jian设。全面启动中韩(365bet官方网站登lu)产业园liu大片区规划jian设,抓好起步区在谈和已引进xiang目luodijian设,推动起步区尽快形成聚集fa展liang好态势。加快tonghu生态智慧区开fajian设,全力抓好已qian约xiang目luodijian设。ke学谋划稔ping半dao规划jian设,打造yue港澳大湾区能源基di和keji创新中心。探索yu香港hezuo开fajian设keji创新园、yu东莞hezuo共jian莞惠先进制造业hezuoshifan区。san是全面shen化对外交流hezuo。制定实shi《参yu“一带一路”jian设san年行动方案(2019-2021年)》。完善参yu“一带一路”jian设的基础设shi体系,推动yuyan线you好城市共jian港口联盟,不断增加国际海运hang线。引导和组织企业参加第erjie中国国际进口博览会、guang东(越南)进出口商品交易会祌i够峄疃<忧縴u港澳在经贸touzi、keji创新、教yu医疗、文化体yudenglingyu交流hezuo。


  (qi)坚定不移推动绿sefa展,持续竛a粕肪持柿俊R皇侨Υ蚝脀u染防zhi攻坚zhan。坚决打好打赢蓝tian保卫zhan。蚿ing┞辺ian园洲镇、石湾镇deng锅炉相对集中区yu实shi集中供热工程jian设,完成35蒸吨以下燃煤锅炉qingjie能源改造,蚿ing鴝hong点VOCs企业整zhi和zhong点工业行业提标sheng级改造,持续蚿ing蕴裼秃蛅ian然气gong交che,强化shi工扬尘jianguan。聚力打好打赢碧shui攻坚zhan。shen化供排wu一体化改ge,实现全市yu全流yushui环境一体化zhi理。jian设wushui处理设shi22座,提标sheng级wushui处理厂40座,衛u╳ushuiguan网654gongli,强化qi大流yu劣Ⅴ类支流河涌整zhi,加快完成ru簓ou舧u口整zhi,力争在年内大部分支流shui质达到Ⅴ类,实现国省考di表shui断面youliangshui体比li达77.8%以上,确保东江shui质保持wen定youliang。扎实打好打赢净蚻ian烙鵽han。完成zhong点行业在产和关闭搬迁企业yongdi土壤wu染状况调查,加快完善土壤wu染防zhi工zuo体系,wen步蚿ing鴚u染di块xiufu工zuo。强化固体废物jianguanji制,蚿ing烫宸衔锎泶χ脁iang目jian设,确保危险废物、医疗废物、城市生活垃圾deng处理处置率达100%。er是大力推动绿se低碳循环fa展。制定luo实生态红线常态化guan控制度。开展区yu縵han渖肪称兰?完成“san线一dan”编制。依fa淘汰luo后产能,全面完成“散乱wu”企业qing理整zhi。推动100家以上企业开展qingjie生产审核。蚿ing翟扒寡坊脑臁9睦笠荡磈ian绿se工厂,开fa推guang绿se产品,fa展循环经济。推动形成简约适度、绿se低碳祅a罘绞健an是加快生态体系jian设。积极创jian国家节shui型城市、国家生态园林城市。蚿ing鴗onghu国家湿digong园jian设,衛uɑ荻谜衛ou海洋湿digong园。推动象头山、jiu龙峰森林gong园创jian国家级森林gong园。加强自然保护区guan理,蚿ing奥潭?017、2018”ban点销hao和“两违”qing拆工zuo。创jian2ge省级森林小镇、120ge市级森林村庄,完成年度植树造林1.4万亩任务,改造残ci林、低效林2.8万亩。


  (八)加快社会事业fa展,持续竛a坪捅hang民生。一是推动教yu事业均hengfa展。全面完成幼er园年度jian设任务,新增学前学wei2万ge。加快中小学校衛uǜ睦﹋ian,新增学wei2.4万ge。做好大班e问题化jie工zuo,实现大班e班shuzhan比低于7%的目标。磞ou洗邮di龊檬〗蘺u强镇fu评。大力蚿ing渴こ?培养you秀师zi。完善gaodeng教yu和现代zhi业教yu体系,蚿ing鴊aozhi学校学kejian设,推动省市共jian365bet官方网站登lu学院。er是大力fa展医疗卫生事业。蚿ing兄行膔en民医院省gaoshuiping医院jian设。完成市第一ren民医院扩jian工程,加快9家xian级gongli医院jian设,推动8家镇卫生院sheng级xian(区) “第erren民医院”,完成111间省级村卫生站规fan化jian设。开展gongli医院薪酬制度试点改ge,蚿ing裘苄蛒ianyu医共体jian设。加强传染病、慢性病防控,健全fu幼保健365bet官方网站登lu体系,实shi好全民预防保健工zuo。蚿ing鴜uguang州中医药大学hezuo共jian市中医医院,加快葛洪中医院jian设,新增5间市ming中医工zuo室,积极创jian中医事业创新shifan城。san是推动文体事襠eng鎓a展。jianli图shu馆总分馆制,jian成国家er级馆以上标准的xian级文化馆。全市73ge文化站通过省一级站fu评,市文化馆通过国家一级馆fu评。实现市guang播电视台新闻综he频dao、gong共频daogao标qing同播。全面完成苏东坡纪念馆jian设和宾兴馆xiu缮并对外开放,jian成市级非物质文化yi产展shi中心。guang泛开展好各类群zhong性文体活动。打造一批具you365bet官方网站登lu特se的文艺精品。启动金山hugong园shui上xiang目活动yu训lian基dijian设。四是加大社会保zhang力度。进一步扩大基本社会保zhang覆盖面,加快蚿ing缁峄疽搅piaoO粘莤iang一体化进程。加快ji关事业danwei养lao保险qing算以及zhi业年金实账积lei工zuo,实现新lao制度pingwen过渡。加大di线民生保zhang力度,提gao城xiang最低生活保zhang标准,实shi困难群zhongerci医疗救助。大力蚿ing鴊ong共养lao365bet官方网站登lu体系jian设,探索构jian“互联网+长者食堂”助餐365bet官方网站登lu体系。加大住fang保zhang力度,积极蚿ing┐遄angjian设和危fang改造。五是加强社会zhi理。打好打赢扫黑chu恶专xiang斗争,磞ou洗涌齑蚧魃婧诙瘛⒌燎纏ian、黄赌毒、涉枪爆deng各类违fa犯罪活动,着力打造zhi安强市。严geluo实安全生产ze任制,坚决防fan和e制zhong特大事故fa生。健全应急处置ji制,不断提gaogong共安全和防zai救zai减zai能力。扎实蚿ing称钒踩鞘写磈ian,jianli健全食品质量安全jianguan体系,筑lao食品药品安全穕ao摺4葱潞图忧炕闵缁醶hi理,及时排查化jie矛盾纠fen。